近日，2022年全省煙葉高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在楚雄彝族自治州召開。來自省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、云南農(nóng)業(yè)大學(xué);云南省煙草專賣局(公司)煙葉管理處、基礎(chǔ)辦、科技處;各種煙州(市)公司、云南香料煙公司的煙葉生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營科科長、基礎(chǔ)辦主任。省煙草農(nóng)科院、省煙草質(zhì)檢站、云南煙葉復(fù)烤公司、中煙云南進(jìn)出口公司、省煙葉公司相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)參加。從楚雄州牟定縣共和鎮(zhèn)核心煙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場到余丁綠色智慧烘烤工場，從共和標(biāo)準(zhǔn)化煙站創(chuàng)建到楚雄州“一部手機(jī)種好煙”相關(guān)平臺的推廣現(xiàn)場，從觀摩感受到現(xiàn)場座談……與會者交流楚雄州穩(wěn)定核心煙區(qū)推動煙葉高質(zhì)量發(fā)展，保山市、大理州“156”示范工程建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，共謀全省煙葉高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作。

轉(zhuǎn)型升級 鞏固煙葉發(fā)展基礎(chǔ)

7月26日，80余名參會人員走進(jìn)楚雄州牟定縣共和鎮(zhèn)核心煙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場，整齊劃一的煙田、分層落黃的煙葉、壯碩向上的煙稈呈現(xiàn)在大家眼前。煙田里，煙葉產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍正在忙碌著。今年，共和鎮(zhèn)種植烤煙1.38萬畝，計(jì)劃收購煙葉4萬擔(dān);有煙農(nóng)328戶，戶均規(guī)模42.07畝，是該州戶均規(guī)模最大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

然而，在2013年到2017年，共和鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)一度面臨種煙比較效益下降、產(chǎn)業(yè)爭地現(xiàn)象突出、煙田碎片化嚴(yán)重等問題。“在哪種、誰來種、怎么種”的問題成為當(dāng)時(shí)煙葉生產(chǎn)面臨的現(xiàn)實(shí)拷問。

“2018年以來，依托強(qiáng)有力的政策保障、煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，楚雄煙區(qū)實(shí)現(xiàn)了核心煙區(qū)穩(wěn)定種煙，煙葉計(jì)劃穩(wěn)中有升，生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。”楚雄州煙草專賣局(公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前建立了核心煙區(qū)土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)機(jī)制，90%的基本煙田實(shí)現(xiàn)10年以上集中流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模煙農(nóng)培育效果明顯，10畝以上煙農(nóng)種植占比94%，職業(yè)煙農(nóng)種植占比91%;種植規(guī)?；潭却蠓岣撸М€連片、萬畝連片成為常態(tài);煙葉生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，“2260”田間生產(chǎn)考核連續(xù)兩年位列全省第一。

共和鎮(zhèn)建立了“鎮(zhèn)村聯(lián)動”土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，每年規(guī)模化種植農(nóng)作物前，先由村民小組申請，村委會審核，再由鎮(zhèn)里審批，以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。去年全鎮(zhèn)種植烤煙1.28萬畝，產(chǎn)值達(dá)到5800多萬元。

共和鎮(zhèn)還通過實(shí)施綠色、生態(tài)、安全、高效的煙草病蟲害防治方法，助力烤煙產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。“蚜繭蜂是煙蚜的天敵，是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應(yīng)用效果最好的防治蚜蟲技術(shù)之一，每畝至少還能挽回10公斤的損失。”連片示范區(qū)旁，工作人員為與會代表介紹了煙草病蟲害防治方法。

共和鎮(zhèn)核心煙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是全省煙葉高質(zhì)量發(fā)展成效初顯的縮影之一。

去年，省煙草專賣局(公司)聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳等下發(fā)關(guān)于推進(jìn)核心煙區(qū)保護(hù)的實(shí)施意見。保山、昭通、曲靖、紅河、楚雄、麗江、大理等產(chǎn)區(qū)出臺了關(guān)于加強(qiáng)耕地用途管制、基本煙田永久保護(hù)和穩(wěn)定核心煙區(qū)的指導(dǎo)意見等相關(guān)制度文件。曲靖、玉溪、紅河、楚雄、保山、普洱、德宏等地分別出臺了核心煙區(qū)特色品種種植補(bǔ)貼、煙葉稅返還、工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)資金等支持煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。

同時(shí)，紅河、文山、大理、臨滄等地通過加強(qiáng)與中國工程院院士朱有勇團(tuán)隊(duì)合作，建設(shè)烤煙套種玉米示范煙田3.5萬畝，普洱長期在適宜區(qū)堅(jiān)持煙后種植玉米，麗江寧蒗以“七穩(wěn)”措施探索構(gòu)建糧煙協(xié)同發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)糧食安全有保障、農(nóng)民收入有增長、核心煙區(qū)更穩(wěn)定。截至今年，全省共建設(shè)59個(gè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，在輪作煙田、育苗大棚、烤房利用上，已經(jīng)形成“云香軟米”、煙后豆類、云耳、玫瓏蜜瓜等“煙葉+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以2021年25個(gè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體為例，全年一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.17億元，折合畝均綜合產(chǎn)值8548.5元。

理念“煥新” 賦能烤煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

現(xiàn)有可用密集型烤房1.6萬座，覆蓋率不足60%;烘烤管理人均指導(dǎo)面積大，管理效率低，精準(zhǔn)性較差……烘烤作為楚雄州煙葉生產(chǎn)最大的短板，嚴(yán)重制約煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

為加快補(bǔ)齊烘烤短板，楚雄州大力推進(jìn)新能源烤房建設(shè)。7月26日上午10時(shí)40分，參會人員來到牟定縣共和鎮(zhèn)余丁綠色智慧烘烤工場一探究竟。

“電烤房利用熱輻射和熱傳導(dǎo)方式，將電能轉(zhuǎn)換成熱能后傳到空氣中……”牟定縣煙草分公司工作人員說，這套設(shè)備電源需求標(biāo)準(zhǔn)低，用陶瓷厚膜移動式電烤房，烘烤成本明顯降低。

“在烤季，村委會委托合作社經(jīng)營管理，為煙農(nóng)提供專業(yè)化服務(wù);在非烤季，村委會開展烤房冷庫倉儲服務(wù)等多元利用。”楚雄州煙草專賣局(公司)工作人員說，全州300座電烤房建管機(jī)制建成后，煙農(nóng)的烘烤成本下降近50%，村集體全年綜合收益60萬元，合作社可盈利20萬元以上;年均可替代燃煤2000噸以上，降低二氧化碳排放260噸左右，在貫徹新發(fā)展理念、助力鄉(xiāng)村振興和壯大村集體方面走出了一條新路子。

觀摩期間，省煙草專賣局(公司)還對牟定縣針對職業(yè)煙農(nóng)請工難、用工貴的問題，建立的培育煙葉產(chǎn)業(yè)工人制度體系給予肯定。目前，牟定縣煙葉產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍已完成了育苗至大田生產(chǎn)8個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)，正在開展采收、烘烤、分級、收購等環(huán)節(jié)工作。同時(shí)，該縣針對煙農(nóng)老齡化日益嚴(yán)重的問題，積極開展專業(yè)托管、代采代售等服務(wù)形式，形成兩種鮮煙葉收購新模式。

去年，圍繞綠色、低碳、機(jī)械、智慧的發(fā)展方向，云南省各煙區(qū)不斷推進(jìn)煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。今年，全省煙區(qū)共開展水肥一體化56.86萬畝;推廣綠色高效植保613.67萬畝;計(jì)劃推廣生物質(zhì)燃料42.2萬噸，新能源烤房8.87萬座;使用0.01毫米地膜554.97萬畝;推行田間鮮煙葉農(nóng)殘快速檢測面積606.82萬畝。楚雄、文山成功研發(fā)膜下小苗多功能拋苗移栽機(jī)，實(shí)現(xiàn)起壟、打塘、施肥、澆水、拋苗、覆膜、布管等環(huán)節(jié)的一體化作業(yè)。

同時(shí)，規(guī)模種植主體進(jìn)一步優(yōu)化，今年全省10畝以下農(nóng)戶數(shù)占43.6%，10畝至30畝農(nóng)戶數(shù)占51%，30畝以上農(nóng)戶數(shù)占5.4%，職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍累計(jì)培育達(dá)到21.93萬戶，“80后”“90后”煙農(nóng)達(dá)到8.5萬戶。建立統(tǒng)一用工平臺，實(shí)行專業(yè)化人才隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，打造一支以青壯年勞動力為骨干、具有一定文化水平、長期穩(wěn)定聘用的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。石林縣煙草分公司聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、勞動就業(yè)局、復(fù)烤廠等單位，整合烤煙收購、復(fù)烤以及農(nóng)村勞動力資源，共培訓(xùn)取得專項(xiàng)技能證書和合格證的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍485人。截至2022年6月，全省煙農(nóng)專業(yè)合作社整合至254個(gè)，入社煙農(nóng)45.4萬戶，占97%。煙葉育苗、機(jī)耕、植保專業(yè)化服務(wù)比例分別達(dá)到100%、61.4%、73.5%，專業(yè)化服務(wù)體系不斷健全。

“數(shù)智煙草” 打通服務(wù)煙農(nóng)“最后一公里”

如何提升煙葉生產(chǎn)管理效率?如何實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)工作可視化現(xiàn)代化水平?當(dāng)前，省煙草專賣局(公司)正抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道的重大機(jī)遇，做好“一部手機(jī)種好煙”推廣工作。

省局(公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一部手機(jī)種好煙”是對云南煙葉全程全面數(shù)字化改造的統(tǒng)稱。該系統(tǒng)圍繞“數(shù)字煙草”建設(shè)目標(biāo)，以煙葉生產(chǎn)業(yè)務(wù)和管理為主導(dǎo)，以數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以提升煙葉生產(chǎn)管理水平為主線，以防范基層廉潔風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)為基層減負(fù)為落腳點(diǎn)，對煙葉全鏈條相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營方式、管理體系、服務(wù)模式進(jìn)行數(shù)字化改造，著力打造云南煙葉“生態(tài)稟賦+數(shù)字內(nèi)涵”發(fā)展新優(yōu)勢。

“一部手機(jī)種好煙”是此次現(xiàn)場觀摩的亮點(diǎn)之一。

“楚雄州煙草專賣局(公司)通過智慧煙區(qū)管理平臺，匯聚全州煙農(nóng)、煙田、煙基之所在，使其成為楚雄州局(公司)掛圖作戰(zhàn)的第一指揮所;通過‘香葉智農(nóng)’平臺推廣，以合同網(wǎng)簽、金融扶持、煙農(nóng)商城引導(dǎo)煙農(nóng)入駐線上新‘家’;以省局(公司)‘煙葉生產(chǎn)動態(tài)管理平臺’實(shí)現(xiàn)對煙葉生產(chǎn)過程的管理全覆蓋;打造全州物聯(lián)網(wǎng)智能烘烤管理平臺，初步形成以合同為主線、智慧煙區(qū)管理為基礎(chǔ)、智能烘烤管理為重點(diǎn)，助推楚雄煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……”現(xiàn)場會上，參會人員跟著講解員，詳細(xì)了解了“一部手機(jī)種好煙”。

“該系統(tǒng)能一屏統(tǒng)覽全州煙區(qū)規(guī)劃布局，還能知道煙種在哪里、種了多少，為種煙區(qū)域做好設(shè)施配套。”講解員說，平臺提供政策咨詢、合同網(wǎng)簽、找服務(wù)、學(xué)技術(shù)、辦貸款、看公示、租土地等服務(wù)，楚雄煙農(nóng)關(guān)心的相關(guān)信息都會通過該平臺進(jìn)行推送。

數(shù)智賦能“香葉智農(nóng)”助煙農(nóng)少跑腿，以“智”提“質(zhì)”，小程序化身全能“管家”，提“智”增效，小平臺展現(xiàn)“數(shù)智煙草”……“數(shù)智煙草”正悄然改變著農(nóng)戶們的種煙方式，也在改變著煙葉生產(chǎn)管理模式。近年來，省煙草專賣局(公司)高位推動煙葉數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作;曲靖、紅河、楚雄、大理、昭通、保山、文山全面推進(jìn)“香葉智農(nóng)”一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺與煙葉生產(chǎn)動態(tài)管理平臺試運(yùn)營;推廣視覺煙區(qū)、數(shù)字煙田工具，全省共采集1200萬塊煙區(qū)土地信息，合同網(wǎng)簽與科技服務(wù)全面推進(jìn)，種植合同100%實(shí)現(xiàn)無紙化管理;積極探索智慧烘烤、智能收購、智慧農(nóng)機(jī)等信息化服務(wù)，煙葉生產(chǎn)正朝著全面數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，保山、楚雄等煙區(qū)通過對煙農(nóng)開展全面的調(diào)查分析，查找每一位煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)的短板弱項(xiàng)，劃分不同等級類型煙農(nóng)，制定差異化扶持政策與措施，幫助煙農(nóng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提升煙葉生產(chǎn)的均衡性。省煙草專賣局(公司)與云南中煙加大了“2260”高端特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)力度，擴(kuò)大開發(fā)區(qū)域，強(qiáng)化考核力度。

金融賦能 打造煙農(nóng)綜合金融服務(wù)體系

近年來，云南紅塔銀行積極探索金融賦能煙農(nóng)的有效路徑，推進(jìn)煙農(nóng)金融服務(wù)場景創(chuàng)新，穩(wěn)步提升煙農(nóng)客群服務(wù)覆蓋率，加大綜合金融服務(wù)推廣力度，打造煙農(nóng)綜合金融服務(wù)體系。

截至今年6月，紅塔銀行煙農(nóng)服務(wù)覆蓋全省13個(gè)州(市)煙區(qū)，煙農(nóng)開立賬戶34.16萬戶，賬戶覆蓋率達(dá)72.71%;煙農(nóng)貸款(“香葉貸”)累計(jì)授信26.63萬戶，占全省煙農(nóng)的56.68%，授信金額132.32億元;與紅塔銀行簽訂煙農(nóng)資金兌付結(jié)算簽約19.14萬戶……紅塔銀行全面助力穩(wěn)定煙農(nóng)、提升煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

“煙農(nóng)是煙草產(chǎn)業(yè)鏈中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的第一環(huán)，也是云南紅塔銀行建設(shè)‘產(chǎn)業(yè)銀行’中最重要的基礎(chǔ)。”座談會上，紅塔銀行黨委委員、副行長曾勇從銀行對煙農(nóng)的服務(wù)現(xiàn)狀出發(fā)，對煙農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)作出分析，探索金融賦能煙農(nóng)的有效路徑，打造煙農(nóng)綜合金融服務(wù)體系。

曾勇表示，目前，云南紅塔銀行把煙草行業(yè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展、強(qiáng)化金融科技賦能農(nóng)業(yè)的重要切入點(diǎn)，通過打造煙草產(chǎn)業(yè)銀行，優(yōu)化煙農(nóng)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。

紅塔銀行還與云南省煙草公司共同建立“香葉智農(nóng)”一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺，構(gòu)建金融渠道助力煙農(nóng)服務(wù)。“香葉智農(nóng)”一站式煙農(nóng)服務(wù)平臺，有機(jī)黏合煙農(nóng)、合作社、煙草商業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方參與，為種植主體等提供全流程、全覆蓋、全天候、全產(chǎn)品的個(gè)性化金融服務(wù)。紅塔銀行通過“香葉e通”智能機(jī)具，推動煙農(nóng)末端服務(wù)升級;加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，打造煙農(nóng)線下普惠金融服務(wù)點(diǎn);設(shè)置金融服務(wù)推廣員，促進(jìn)智能渠道的推廣;積極擴(kuò)充線下服務(wù)渠道，讓金融服務(wù)走向田間地頭，為煙農(nóng)提供觸手可及的金融服務(wù)。

增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。銀行開展煙農(nóng)開卡攻堅(jiān)營銷活動，上線遠(yuǎn)程視頻銀行服務(wù)，將金融服務(wù)提供到客戶身邊;建設(shè)“紅塔驛站”，將原有的煙農(nóng)休息室轉(zhuǎn)型升級為鄉(xiāng)村振興服務(wù)點(diǎn)，解決煙農(nóng)金融服務(wù)觸點(diǎn)。

多樣金融產(chǎn)品保障煙農(nóng)需求。紅塔銀行推出“香葉貸”系列產(chǎn)品，進(jìn)一步提升煙農(nóng)物資款扣劃的及時(shí)性與便利性;在煙葉資金兌付期間針對煙農(nóng)實(shí)際用款情況制定專屬理財(cái)計(jì)劃;支付結(jié)算服務(wù)為煙農(nóng)提供貸款支付;煙葉資金兌付協(xié)議轉(zhuǎn)為線上簽訂;多主體產(chǎn)品支撐，提供金融服務(wù)。

優(yōu)化金融服務(wù)整合金融平臺。紅塔銀行將借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，將金融服務(wù)嵌入煙葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)金融賦能;整合煙葉生產(chǎn)數(shù)據(jù)及金融服務(wù)，緊貼煙草種植產(chǎn)業(yè)鏈，提供綜合金融服務(wù)和場景化金融服務(wù)。同時(shí)，有效連接種植環(huán)節(jié)涉及的多方參與者，形成產(chǎn)業(yè)鏈資金流動閉環(huán)，打造“煙+N”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”融合，打造以煙農(nóng)服務(wù)為中心的“農(nóng)業(yè)金融生態(tài)”。

關(guān)鍵詞 云南楚雄 云南香料煙公司 金融服務(wù) 156示范工程 煙葉高質(zhì)量發(fā)展 紅塔驛站