9月是金融知識普及月。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會做了哪些工作，今年又將采取哪些舉措來提升消費者的金融素養(yǎng)?銀保監(jiān)會多次強調(diào)金融工作的政治性和人民性，這在消費者權(quán)益保護工作中是如何實踐的。

下一步，如何以制度性保障來推動金融消費者權(quán)益保護工作?近日，《中國消費者報》記者采訪了銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局局長王毅。

“三貼近”普及金融知識

王毅表示，銀保監(jiān)會高度重視教育宣傳工作。按照活動統(tǒng)一部署，今年，銀保監(jiān)會結(jié)合行業(yè)特點，按照貼近消費者的需求、貼近金融工作中的難點、貼近社會關(guān)切的熱點的“三貼近”要求，組織指導各銀行保險機構(gòu)和各銀保監(jiān)局開展金融聯(lián)合教育宣傳活動。

具體說來，就是突出4個“聚焦”，提高金融知識普及針對性。首先，聚焦重點人群，圍繞“一老一小”、新市民等分層次開展金融知識宣傳教育，彌補金融消費者的金融知識短板。其次，聚焦金融常識，對消費信貸、個人信息保護、數(shù)字化金融服務、銀行理財打破剛兌等涉及日常生活的服務場景和高頻事項開展教育宣傳，提高金融消費者維護自身合法權(quán)益的能力。再次，聚焦熱點問題，針對非法吸存攬儲、養(yǎng)老領(lǐng)域金融詐騙、電信詐騙、非法代理維權(quán)等侵害金融消費者權(quán)益和金融穩(wěn)定安全的行為加大風險提示力度。最后，聚焦跨越數(shù)字鴻溝，繼續(xù)加大養(yǎng)老領(lǐng)域、涉老年群體金融知識普及，推動實現(xiàn)消費公平，切實解決老年人、殘障人士等特殊群體在金融領(lǐng)域運用智能技術(shù)方面的困難。

據(jù)介紹，為保障活動成效，銀保監(jiān)會注重壓實主體責任，提升教育宣傳工作的積極性?；顒右蟾縻y行保險機構(gòu)積極履行金融知識普及的主體責任，發(fā)揮主動性，充分運用各類平臺和渠道資源開展金融消費者宣傳教育。同時，注重創(chuàng)新實踐，將消費者教育嵌入公司業(yè)務經(jīng)營全流程，共同構(gòu)建和諧的金融生態(tài)環(huán)境。

另一方面，通過強化監(jiān)管引領(lǐng)，增強金融知識普及活動的有效性。王毅提出，監(jiān)管部門要發(fā)揮好監(jiān)管的指導、引導、督導及帶頭作用，引領(lǐng)各銀行保險機構(gòu)把消費者教育做深做實。同時，要與時俱進、完善機制、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，構(gòu)建各方聯(lián)動的金融消費者教育工作新格局。各地銀保監(jiān)局以適當形式開展轄內(nèi)活動督導工作，并將活動情況納入消保監(jiān)管評價。

關(guān)口前移提示金融風險

風險提示是金融知識普及的重要一環(huán)。近年來，風險提示已成為銀保監(jiān)會開展消費者教育和保護工作的重要抓手之一。

“我們通過前移風險關(guān)口、聚焦風險隱患，采用老百姓聽得懂、聽得進的語言，持續(xù)提示金融風險，普及金融知識，構(gòu)建百姓金融安全防線，取得了較好的效果。”王毅介紹說，近年來，銀保監(jiān)會充分挖掘12378消費者投訴維權(quán)熱線、投訴督查、現(xiàn)場檢查、風險監(jiān)測等渠道的信息線索，及時發(fā)現(xiàn)社會關(guān)注度高、人民群眾反映集中的銀行保險領(lǐng)域的消費問題，及時曝光和揭示與金融消費者利益息息相關(guān)的問題和風險，例如誘導過度負債、明星代言金融產(chǎn)品、以房養(yǎng)老金融詐騙、互聯(lián)網(wǎng)保險營銷亂象、非法代理退保等。

同時，銀保監(jiān)會明確銀行保險機構(gòu)主體責任，指導銀行保險機構(gòu)針對金融糾紛多發(fā)、消費者易發(fā)生歧義誤解的業(yè)務和產(chǎn)品，通過分享真實案例、解答業(yè)務疑點、防詐防騙宣傳等方式持續(xù)提醒消費者，強化人民群眾金融風險防范能力。

王毅表示，接下來，銀保監(jiān)會將繼續(xù)完善風險提示工作制度，形成教育宣傳合力，幫助消費者提升防范風險意識和能力。

多管齊下護航消費者

普及金融知識，是為了更好地保護金融消費者合法權(quán)益。在護航消費者方面，銀保監(jiān)會取得了哪些成效?

據(jù)介紹，今年上半年，12378共接聽消費者來電128萬通，同比上升13.82%，接通率90.79%，群眾滿意度99.22%。銀保監(jiān)會上半年已累計下發(fā)督查督辦函329件，綜合運用約談、督查、督導、監(jiān)管通報等手段，對69家銀行保險機構(gòu)投訴處理情況進行指導。上半年，各級銀行業(yè)、保險業(yè)糾紛調(diào)解組織受理調(diào)解案件12.9萬件，調(diào)解成功6.8萬件。

“消費者權(quán)益保護工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切實利益，是金融監(jiān)管政治性和人民性的集中體現(xiàn)。銀保監(jiān)會始終把維護消費者合法權(quán)益作為消保工作的出發(fā)點和落腳點，把老百姓滿意不滿意作為衡量工作的根本標準。”王毅說，在加強金融消費者教育、做好預防性保護的基礎(chǔ)上，銀保監(jiān)會還通過強化消保制度建設(shè)、加強投訴處理監(jiān)管、堅決打擊侵權(quán)違法違規(guī)行為等手段，全面保護消費者合法權(quán)益。

多措并舉使得金融消保工作成效凸顯。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，銀保監(jiān)會系統(tǒng)接受處理銀行保險投訴21.28萬件，投訴情況總體改善，增速呈現(xiàn)下降趨勢。

對于下一步的消保工作，王毅透露，在制度建設(shè)方面，《銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護管理辦法》將在年內(nèi)出臺。另外，對有關(guān)銀行保險機構(gòu)的消保檢查目前正在進行中。

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