為有效扭轉近年來全省建筑業(yè)發(fā)展速度持續(xù)放緩、發(fā)展質量和效益不明顯的態(tài)勢，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳等18個部門共同出臺《云南省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。

《措施》共18條，從構建建筑業(yè)發(fā)展有利環(huán)境、加大企業(yè)扶持力度、加強項目政策資金支持、培養(yǎng)建筑業(yè)人才、鼓勵綠色創(chuàng)新等方面入手，要求各州(市)政府、省直有關部門、有關金融機構、有關企業(yè)進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，補齊短板弱項，加快推進建筑業(yè)轉型升級、提質增效。

《措施》提出優(yōu)化資質資格管理，進一步簡化工程建設企業(yè)資質類別和等級設置，打破資質逐級晉升限制，試點允許國內優(yōu)質企業(yè)在我省申請專業(yè)資質、跨專業(yè)承接業(yè)務等，引導中小型建筑業(yè)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時，加強建筑業(yè)市場主體培育，優(yōu)化市場主體登記辦理流程，進一步加快登記注冊建筑業(yè)企業(yè)和資質等級建筑業(yè)企業(yè)培育。到2025年末，全省登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)要達到15.1萬戶，力爭達到15.5萬戶，入庫資質等級建筑業(yè)企業(yè)達到6180戶，力爭達到7300戶，充分激發(fā)市場主體活力。

《措施》重點提出支持企業(yè)做大做強做優(yōu)。加大對本地龍頭骨干企業(yè)扶持力度，提升企業(yè)市場競爭力，依托重大工程形成一批大項目，依托大項目培育壯大一批建筑施工總承包企業(yè)，配套發(fā)展一批專業(yè)承包和咨詢服務類企業(yè)。定期評選建筑業(yè)重點培育企業(yè)名錄。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)、工程總承包企業(yè)落戶云南，支持我省建筑業(yè)企業(yè)與入滇央企和省外大型建筑企業(yè)組建聯(lián)合體和項目公司，共同參與省內重點項目建設。加強省際合作，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵支持企業(yè)到省外和國外建筑、市政、電力、水利、交通等領域承攬工程。營造全行業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先氛圍，鼓勵和引導企業(yè)積極創(chuàng)建國家和省優(yōu)質工程，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)核心競爭力，以精品工程為榜樣促進全省工程質量整體水平大幅提高。

為減輕企業(yè)負擔，《措施》提出大力推行銀行保函、工程擔保和保證保險制度，對建設領域四類保證金，能夠通過銀行保函、擔保或保證保險方式提供的，相關部門和建設單位應當接受。房屋建筑和市政基礎設施工程項目可自主選擇工程保證保險，險種包括工程投標保證保險、工程質量保證保險、合同履約保證保險、業(yè)主合同款支付保證保險。加大金融支持，鼓勵金融機構積極開發(fā)適合建筑業(yè)企業(yè)特點的保函、保理、保險和擔保等金融產品。加大對中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)的融資支持力度，對符合條件的建筑業(yè)企業(yè)擔保貸款，積極給予信貸支持。鼓勵銀行機構適當下調貸款利率，對建筑業(yè)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的，按無還本續(xù)貸政策辦理，且不單獨作為下調貸款風險分類的因素，對生產經營正常、暫時遇到困難的建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)貸、續(xù)貸，不盲目抽貸、壓貸。(朱丹)

關鍵詞 金融機構 中小型建筑業(yè)企業(yè) 建筑業(yè)轉型升級 工程總承包企業(yè)