“截至2017年11月,全國檢察機關(guān)通過案件信息公開系統(tǒng)共發(fā)布1901701件案件程序性信息、128759條重要案件信息、817841份法律文書,接受65646件辯護與代理預(yù)約申請,有效發(fā)揮了深化檢務(wù)公開的龍頭作用?！痹诮袢沼勺罡呷嗣駲z察院新聞辦公室聯(lián)合10家中央重點新聞網(wǎng)站組織開展的“看得見的正義”兩會網(wǎng)絡(luò)訪談中,最高人民檢察院案件管理辦公室主任董桂文就“著力維護司法公正”主題回答記者提問時表示。

2014年10月1日案件信息公開系統(tǒng)在全國檢察機關(guān)上線運行,包括案件流程、辦案結(jié)果、法律文書、辦事渠道等在內(nèi)的案件信息都在這一平臺上公布,實現(xiàn)了案件信息公開的全覆蓋。“足不出戶,輕點鼠標(biāo),用戶就可以在互聯(lián)網(wǎng)上查看案件程序性信息、重要案件信息和法律文書,辦理相關(guān)事項的預(yù)約申請。”董桂文表示。

案件信息公開成為檢察機關(guān)司法辦案的有機組成部分,在客觀上也便利了人民群眾和律師行使相關(guān)訴訟權(quán)利?！奥蓭熀彤?dāng)事人家屬越來越多地使用案件信息公開網(wǎng)及微信平臺查詢案件進展信息,預(yù)約辯護與代理相關(guān)事項。這就實現(xiàn)了案件信息從被動查詢到主動推送、網(wǎng)上公開向‘掌上公開’的轉(zhuǎn)變,助力實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿?！倍鹞恼f。

“隨著辦案信息實時公開和法律文書發(fā)布,辦案人員就要考慮檢察工作是否能經(jīng)得起曬,是否經(jīng)得起社會檢驗。”董桂文向記者介紹,較之以往,辦案人員依法辦案、及時結(jié)案的自覺性明顯增強,辦案質(zhì)量和法律文書制作水平進一步提高,案件信息公開系統(tǒng)規(guī)范司法辦案行為的倒逼作用凸顯。

不止于案件信息公開系統(tǒng)的龍頭作用,案件管理部門作為檢察機關(guān)內(nèi)部承擔(dān)管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀等職能的機構(gòu),在強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范司法辦案、推進司法公開等方面,也發(fā)揮了積極作用。

2014年1月,最高檢在全國檢察機關(guān)全面部署運行融辦案、管理、統(tǒng)計于一體的統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。四級檢察機關(guān)司法辦案信息在檢察史上第一次實現(xiàn)互聯(lián)互通。除個別特殊案件外,全國檢察機關(guān)辦理案件均在系統(tǒng)上運行,實現(xiàn)了辦案方式上的革命性轉(zhuǎn)變。

“統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),要求所有案件嚴格按照預(yù)設(shè)的節(jié)點進行辦理,使司法辦案過程可視、可控、可查,把司法規(guī)范的‘軟要求’變成網(wǎng)絡(luò)運行的 ‘硬制約’,有效實現(xiàn)了對司法辦案活動的全程、實時、動態(tài)監(jiān)督管理。”董桂文表示,統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)強化了對司法辦案活動的全程管理、動態(tài)監(jiān)督。

董桂文介紹,在依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)加強全程管理、動態(tài)監(jiān)督之外,各級檢察院案件管理部門還通過加強收送案審查,嚴格案件進出口管理,防止不合格案件出入檢察訴訟環(huán)節(jié),對納入流程管理的案件,加強對羈押期限和辦案期限的實時監(jiān)控,提前預(yù)警,杜絕超期,加強涉案財物管理,堅決防止和糾正查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理等方面存在的不規(guī)范問題。

“總之,案件在檢察機關(guān)走到哪個節(jié)點,流程監(jiān)控就延伸到哪里。案件管理部門通過采取口頭提示、發(fā)出流程監(jiān)控通知書等方式把監(jiān)督制約落實到案件運行的各個環(huán)節(jié),促進司法辦案行為更加規(guī)范化?！倍鹞恼f。(于瀟)

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