“治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩?！睉椃ㄊ菄?guó)家根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。連日來(lái)，參加全國(guó)人民代表大會(huì)的人大代表熱議憲法修正案草案。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)他們紛紛表示，在總體保持我國(guó)憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力憲法保障。

馬一德代表（北京市社科院法學(xué)所研究員）

通過憲法確定國(guó)家指導(dǎo)思想

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與集體智慧的結(jié)晶，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，匯聚著引領(lǐng)全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的真理力量，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。

現(xiàn)行憲法是在深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定和不斷完善的，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，理應(yīng)隨著黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展而不斷完善，尤其應(yīng)在黨的創(chuàng)新理論的指引下發(fā)展和完善。

通過憲法及時(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為國(guó)家的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)黨的主張、國(guó)家意志和人民意愿的高度統(tǒng)一，是憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。

（本報(bào)記者  賀  勇  金正波整理） 

吳梅芳代表（中共安徽省委黨校黨史黨建教研部副主任）

完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度

憲法修正案草案很好地貫徹了黨的十九屆二中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》精神，站在健全完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，作出了一系列重大制度設(shè)計(jì)，均具有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。在國(guó)家主席任職規(guī)定上的修改，是“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制在憲法上的貫徹和體現(xiàn)，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)，我完全同意，堅(jiān)決擁護(hù)。

將“全國(guó)人大法律委員會(huì)”更名為“全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)”是本次憲法修改的一大亮點(diǎn)，可以更好地加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查，能更好地維護(hù)憲法權(quán)威。我國(guó)關(guān)于憲法實(shí)施和監(jiān)督及合憲性審查一直是個(gè)弱項(xiàng)。此次將“全國(guó)人大法律委員會(huì)”更名為“全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)”，一定程度可以理解為該機(jī)構(gòu)將被賦予合憲性審查的權(quán)力，能夠促進(jìn)我國(guó)的合憲性審查工作，更好地推動(dòng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，更好維護(hù)憲法權(quán)威。

（本報(bào)記者  韓俊杰整理）  

楊懿文代表（湖南省婁底市委副書記、市長(zhǎng)）

有利于興旺發(fā)達(dá)長(zhǎng)治久安

憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是保證國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本保障。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義改革與發(fā)展的新時(shí)代，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。五年的實(shí)踐取得了歷史性成就，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)寫入憲法，以其至上的法治地位和強(qiáng)大的法治力量固定下來(lái)，進(jìn)一步凝聚“四個(gè)自信”，完全符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的要求。得民心，順民意，我們堅(jiān)決擁護(hù)。

憲法是根本遵循，我們的一切工作都必須在憲法的旗幟下開展。我們要堅(jiān)決做憲法最忠實(shí)的擁護(hù)者、執(zhí)行者和落實(shí)者，做尊重憲法、遵循憲法的模范。

（本報(bào)記者  楊芳秀整理）  

阿東代表（海南省三亞市委副書記、市長(zhǎng)）

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位法律權(quán)威

把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的法律權(quán)威，有利于增強(qiáng)全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各民主黨派和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，有利于對(duì)反對(duì)、攻擊和顛覆黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為形成強(qiáng)大震懾，并為懲處這些行為提供明確的憲法依據(jù)。

沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有三亞的今天。30多年前，三亞還是一個(gè)人煙稀少的邊陲小鎮(zhèn)，如今，三亞已經(jīng)成為椰林環(huán)繞、碧海白帆的現(xiàn)代化旅游度假勝地，成長(zhǎng)為世界知名的濱海旅游城市，三亞的大發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放取得一系列歷史性成就，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤。

憲法修改是為了使憲法具有持久生命力而做出的新規(guī)范。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，憲法有必要將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上升到國(guó)家根本制度層面，推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有效落實(shí)到國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。

（本報(bào)記者  閆  旭  齊志明整理）  

羅毅代表（貴州省黔南布依族苗族自治州人大常委會(huì)主任）

國(guó)家監(jiān)察體系更全面更有效

此次憲法修改把黨的十九大提出的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國(guó)家根本法，體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求。將立法法賦予設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)納入憲法，從憲法層面明確了設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的條款，以國(guó)家根本大法的形式對(duì)這一制度進(jìn)行了確定，實(shí)現(xiàn)了地方立法權(quán)全覆蓋。這項(xiàng)制度有利于地方靈活處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的特殊問題，解決區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分的問題。尤其對(duì)于我們民族自治地區(qū)來(lái)說，更是拓寬了地方自治立法的空間，有利于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

監(jiān)察委員會(huì)及其組成人員由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、接受人大監(jiān)督，確保了監(jiān)察委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)和憲法、法律的范圍內(nèi)開展工作。設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)是一項(xiàng)政治安排和制度設(shè)計(jì)，將行政監(jiān)察上升為國(guó)家監(jiān)察，使黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。這項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使公權(quán)力的所有公職人員全覆蓋監(jiān)察，使我國(guó)國(guó)家監(jiān)察體系更全面、更有效，促進(jìn)我國(guó)政治制度更加完善。

（本報(bào)記者  汪志球  程  煥整理）  

馮帆代表（江西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

科學(xué)立法民主立法依法立法

現(xiàn)行憲法是一部好憲法。此次修改只是適應(yīng)新形勢(shì)做出的部分修改，不做大改。憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家立法活動(dòng)的基礎(chǔ)，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義法律體系的完善、法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，都離不開現(xiàn)行憲法的基石作用。

憲法是國(guó)家根本大法，也是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。此次憲法修改向社會(huì)廣泛征求意見，鼓勵(lì)代表充分討論，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法，也充分體現(xiàn)了對(duì)修憲這件大事的重視和慎重。充分征求意見，充分醞釀?dòng)懻摚拍茏寫椃ǜ玫胤从橙嗣褚庵尽?/p>

今天代表團(tuán)拿出了一整天時(shí)間來(lái)討論，我覺得這樣的交流非常充分。有一名民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)言讓我印象很深刻，他從企業(yè)家的角度出發(fā)，非常贊成修改內(nèi)容中關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)容，認(rèn)為修憲是給企業(yè)發(fā)展吃了定心丸。這讓我從一個(gè)側(cè)面感受到，憲法的修改，的確反映了民意，受到了極大的擁護(hù)。

（本報(bào)記者  孫  超整理）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月08日 09 版）

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